Facebook ta paylaştweet leGoogle Plus ile paylaş

Kent örgütlenmesinin yerel ve evrensel boyutları

22.2.2019
Büyült
Küçült
Haberi Yazdır

Yerel demokrasi, çağdaş demokrasinin temel dayanağıdır

 

Günümüzde hayatın her alanında etkili olan küreselleşme olgusu ile birlikte yeni süreç ve kavramlardan söz edilmektedir. Bu kavramlardan biri, bazen küreselleşme karşıtı bir kavram olarak, bazen onunla birlikte ve onu bütünleyen bir kavram olarak söz edilen yerelleşmedir. Ya da daha doğru ve daha kapsayıcı bir tanımlamayla yerel demokrasidir.

Kamu yönetimi açısından yerel demokrasi, yerel topluluklara ait işlerin o topluluk tarafından şekillendirilmesini ve denetlenmesini içeren bir süreçtir. Bir diğer tanımla yerelleşme, merkezi yönetimden yerel yönetimlere yetki ve kaynak aktarımıyla yerel yönetimlerin özerkliğini korumayı amaçlayan bir ilkedir. Rahmetli hocamız, değerli sosyal bilimci Cevat Geray’ın yaklaşımıyla; yerelleşme ve yerel demokrasi, yirminci yüzyılın ikinci yarısında giderek güç kazanan, yönetimin aşırı merkeziyetçi bir yapıdan kurtulması, bölgesel ve yerel hizmetlerin yerinden yönetilmesi ve yerel toplumların özerk-demokratik-saydam-verimli bir yönetime sahip olma eğilimlerini yansıtan bir kavram olarak gelişmiştir

İletişim temelli bir tanımla, yerel demokrasi, yerel güçlerin ekonomik, sosyal ve kültürel dinamiklerinin harekete geçirilmesini ve koordinasyonunu içeren bir iletişim sürecidir.

 

Yerel demokrasinin unsurları

Yerelleşmenin ve yerel demokrasinin 5 temel unsuru şu şekilde sıralanabilir:

Katılımcılık: Yerel halkın tüm kesimlerinin kendileri ve çevreleri ile ilgili kararlara tam katılımının ve denetiminin sağlanması;

Saydamlık: Yerelleşme sürecinde yer alan tüm kurum ve oluşumların açıklık ve saydamlığının sağlanması; 

 

Demokrasinin Güçlenmesi: Ulusal ve yerel çerçevede demokratikleşmenin sağlanması, merkezi yönetimin yerel yönetimlere daha fazla yetki tanıması, sivil toplum örgütlenmelerinin güçlendirilmesi, adem-i merkeziyetçi yaklaşımın benimsenmesi ve halkın ‘demokrasiyi yaparak, yaşayarak öğrenmesi’ anlayışına dayalı bir demokrasi eğitiminden geçirilmesidir.

Örgütlenme, İletişim ve Eylem: Yerel demokrasi, tüm yerel güçlerin harekete geçirilmesini ve koordinasyonunu içeren planlı bir örgütlenme, iletişim ve eylem sürecidir.          

Toplumsal, Ekonomik ve Kültürel Gelişme: Yerel demokrasi, bir yandan demokrasinin gelişmesine katkılarda bulunurken, diğer taraftan toplumsal, ekonomik ve kültürel her alanda gelişmeyi öngörmektedir. Yerelleşme projesi ile yerelde var olan potansiyel ortaya çıkacak, yerel değerler ve zenginlikler önem kazanacaktır.

 

Kent örgütlenmesinin evrensel boyutları

Ekonomik, toplumsal, kültürel ve siyasal değerlerin yerel ve ulusal sınırları aşarak dünya çapında yayılması olarak tanımlayabileceğimiz küreselleşme, her alanda olduğu gibi kentsel konulara da evrensel bakışı zorunlu kılmaktadır. Kent örgütlenmesinin evrensel boyutları, uluslararası kuruluşların bildirgeleri ve ilkeleri ile belirlenmektedir.

Bunlardan ilki ‘Yerel Yönetimler Evrensel Bildirgesi’dir. Bu bildirge, Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği (IULA)'nın 23-26 Eylül 1985 tarihinde Rio de Janeiro'da düzenlenen 27. Dünya Yerel Yönetimler Kongresi'nde kabul edilmiştir. Bu bildirgeye göre, yerel yönetim ilkesi, ülkenin genel yönetim yapısı ile ilgili anayasada veya temel yasalarda yer almalıdır. Yerel yönetim birimlerinin birlik kurma ve birliklere katılma hakkı, uluslararası bir yerel yönetimler birliğine katılma hakkını da kapsamalıdır. Yerel yönetim birimleri, değişim, işbirliği ve uluslararası anlayışın geliştirilmesi amacıyla, başka ülkelerdeki benzerleriyle ilişkiler kurma yetkisine de sahip kılınmalıdır.

Bir diğer evrensel örgüt, Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Dünya Örgütü’dür (UCLG). IULA (Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği) ve FMCU-UTO (Dünya Birleşmiş Kentler Federasyonu), 1996’da İstanbul’da düzenlenen Habitat II Konferansı’nda başlayan uzun soluklu bir süreç sonucunda ve aralarına METROPOLIS – Dünya Büyükşehirler Birliği’ni de alarak Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Dünya Örgütü (UCLG) olarak birleşmişlerdir.

 

Uluslararası birliğin temel ilkeleri

Genel merkezi İspanya’nın Barselona kentinde olan UCLG, 2004 yılından beri fiilen çalışmalarını sürdürmektedir.

 Örgütün temel amacı, demokratik yerel yönetimin birleşik sesi ve dünya ölçeğinde savunucusu olmak ve uluslararası topluluk ile işbirliği içinde, değerlerini, amaçlarını ve çıkarlarını korumaktır.

 

UCLG’nin kuruluş bildirgesinde yer alan temel ilkelerden bazıları şunlardır:

 

  • Yoksulluğun azaltılması ve toplumsal katılım
  • Gecekondusuz kentler
  • Sürdürülebilir çevre
  • Herkes için su ve hijyen
  • Herkes için temel haklar
  • Herkes için eğitim
  • İşbirliği ve diplomasi
  • Stratejik ortaklıklar
  • Desantralizasyon ve yerel demokrasi
  • Kadın katılımı ve cinsiyet eşitliği
  • Bilgi toplumundan katılımcı topluma

 

Gelecek hafta: Kent örgütlenmesinde evrensel projeler

Her türlü hakkı saklıdır.

Yorumlar - Toplam ( 0 ) Yorum Yapıldı.

Adınız *

Yorum Yaz

yükleniyor...

 Yorumlar

Henüz Yorum yapılammış. ilk yorumu yapan siz olun...

Diğer Haberler

Millet İttifakı İzmir Büyükşehir Belediye Başkan Adayı Tunç Soyer, İzmir Kadifekale'de Üçüncü Cemre Buluşması'nda.

Posta gazetesi yazarı Murat Çelik, 'İzmir'i iki kadeh içkiye indirgemek…' başlıklı köşe yazısında, AK Parti tarafından İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı'na aday gös...

Millet İttifakı İzmir Büyükşehir Belediye Başkan Adayı Tunç Soyer, Radyo Trafik İzmir'de ''Adaylar Trafikte'' programında Esra Balkanlı'nın konuğu oldu.

İzmir'de Aziz Kocaoğlu'nun da katılımıyla 18 Mart Şehitleri Anma Günü ve Çanakkale Zaferi’nin 104. yıldönümü nedeniyle Kadifekale Şehitliği’nde düzenlenen tören, duygu...

Yerel seçim çalışmalarını sürdüren CHP Narlıdere Belediye Başkan Adayı Ali Engin, ilçenin her mahallesinde vatandaşlarla kucaklaşmayı sürdürüyor. Sokaklardaki sorunlar...

İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı Aziz Kocaoğlu, Küçük Menderes mesaisinde Bayındır, Beydağ ve Tire ilçelerini ziyaret etti. Kendisinden kısa bir süre önce Beydağ'a ge...

Millet İttifakı İzmir Büyükşehir Belediye Başkan Adayı Tunç Soyer, Devrimci İşçi Sendikaları Konfederasyonu (DİSK), Genel-İş, KESK ve TÜMBEL-SEN’in üyeleri, emekçileri...

Yazarlar
Website Security Test